14. 各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义,发扬优良作风,适应时代要求,创新群众工作方法,善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。
——习近平2013年10月11日就坚持和发展“枫桥经验”作出的重要指示
15. 要把群众合理合法的利益诉求解决好,完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。
——2014年1月7日至8日,习近平在中央政法工作会议上强调
16. 信访反映民生,民生关乎民心,民心连着党心。2014年1月,习近平总书记在中央政法工作会议上强调,要把群众合理合法的利益诉求解决好,完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。
17. 把各种渠道的群众反映综合起来受理和解决,是一个好做法,既要注重提高办事效率,又要建立长效机制。
——2014年3月17日至18日,习近平在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时指出
18. 2016年4月,习近平总书记就信访工作作出重要指示时明确指出,加强源头治理,努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,避免小问题拖成大问题,避免一般性问题演变成信访突出问题。
19. “天视自我民视,天听自我民听。”要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,我们的重大工作和重大决策必须识民情、接地气。要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。要坚持工作重心下移,深入实际、深入基层、深入群众,做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心,多干让人民满意的好事实事,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。
——习近平2014年9月21日在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话
20. 2016年习近平强调,要综合施策,下大气力处理好信访突出问题,把群众合理合法的诉求解决好。
21. 各地各部门要加强风险研判,加强源头治理,努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,避免小问题拖成大问题,避免一般性问题演变成信访突出问题。
——2016年,习近平就信访工作作出重要指示
22. 当前群众通过信访渠道反映出来的信访突出问题,既有新动向,也有老难题,但都事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。各地各部门要高度重视,强化责任担当,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法,把群众合理合法的利益诉求解决好。
——习近平2016年4月21日就信访工作作出的重要指示
23. 近年来,全国信访系统扎实工作,广大信访干部付出大量艰辛努力,推动解决了一大批事关群众切身利益的问题,在维护改革发展稳定大局中发挥了重要作用。
2017年习近平强调,各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难。
24. 各级党委要加强对信访工作的领导,关心、支持、爱护信访干部,建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍,不断开创信访工作新局面。
——2017年,习近平对信访工作作出重要指示
25. 要切实依法及时就地解决群众合理诉求,注重源头预防,夯实基层基础,加强法治建设,健全化解机制,不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性,真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。
——2017年,习近平对信访工作作出重要指示
26. 群众利益无小事,一枝一叶总关情。
信访工作是党和政府听取群众意见建议的平台。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视信访工作,作出一系列重要指示,为做好新形势下信访工作指明了努力方向、提供了根本遵循,深刻体现了习近平总书记坚持以人民为中心的领袖情怀。
把心贴近人民——千方百计为群众排忧解难
必须始终坚持人民立场,不忘为民初心。人民群众的每次来信来访,都寄托着对党和政府的信任与期盼。习近平总书记曾强调,“关心、济助”每一个需要关心济助的人,是我们的责任,也是我们的义务。
27. 党的十八大以来,“千方百计为群众排忧解难”依然是习近平总书记就信访工作一再强调的事。
党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。十八大以来,包括信访在内的一系列提高保障和改善民生水平的工作,始终贯穿于习近平总书记治国理政的方方面面。习近平总书记亲自为全党全国作出示范:把人民群众的小事当作自己的大事,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,带领人民不断创造美好生活!
28. 转变工作作风——到信访矛盾突出的地方接待群众
民惟邦本,本固邦宁。
深入基层做群众工作,是我们党的优良传统。信访工作是直接与人民群众打交道的工作,党员领导干部不能高高在上,要更多地深入基层一线和广大群众中间为群众排忧解难。
此外,基层是群众信访的源头,又是解决信访反映问题的关键。基层工作千头万绪,广大基层干部长期处于一线工作,为人民群众解决了大量的实际问题。在信访工作中,基层干部应该把好第一道岗。
情为民所系,权为民所用,利为民所谋。习近平总书记作出的一系列重要指示,让越来越多的信访干部迈开脚步,到困难大、矛盾多的地方去解决问题;到群众意见大、怨气大的地方去理顺情绪;到工作推不开、情况复杂的地方去打开局面……把以人民为中心的发展思想落实到践行党的群众路线、促进社会和谐稳定的各项工作中,让人民群众的“获得感”越来越强。
29. 开创信访工作新局面——造就一批高素质的信访干部队伍
信访部门是党和政府联系群众的桥梁,是沟通民情的窗口。在老百姓心中,信访干部代表着党和政府的形象。
如何抓好信访队伍建设?习近平总书记曾强调,要进一步加强队伍建设,在政治上着力培养、工作上全力支持、生活上努力关心,努力造就一批高素质的信访干部队伍。
在关于信访工作指示中,习近平总书记更是提出了希望:建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍,不断开创信访工作新局面。
真心听民声,履责办实事。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,信访部门进一步拓宽、畅通民意诉求表达渠道,切实推动越来越多的群众合理诉求得到妥善解决。
“一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。”党员领导干部为群众多送一份温暖,群众对干部就多生一份感情,信访工作更是如此。筑梦中国,共建小康,信访干部就应坚持以群众满意作为工作的最高标准,以“群众利益无小事”的态度,诚心诚意为老百姓解难事、办实事、做好事,才能让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
30. 德莫高于爱民,行莫高于利民。习近平总书记在党的十九大报告中指出:“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”党的十九大擘画了新时代发展的宏伟蓝图,开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。随着人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境方面的要求日益增长,信访矛盾也将呈现新的变化和新的特点。及时解决群众的信访诉求,把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态,关键在于严格落实信访工作责任。只有不断提高信访工作专业化、法治化、信息化水平,以责任落实推动信访工作的落实,充分发挥信访部门职能作用,及时梳理群众关切热点焦点难点,不断完善政策措施,改进工作,才能让国家的改革红利不断转化为民生利好。
31. 习近平总书记的重要批示,对做好新时代信访工作提出了明确要求、寄予了殷切期望,为我们做好信访工作指明了前进方向。各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神,自觉将其转化为做好信访工作的强大动力,扎实推进深化信访制度改革,着力化解信访突出矛盾,真正做到为民解难、为党分忧,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。要坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民放在心中最高位置,把为民解难的要求落实到具体工作中,带着感情和责任为群众排忧解难,以求真务实的作风及时就地解决好群众反映的诉求。要持续加大信访制度改革力度,把信访纳入法治化轨道,扎实推进“阳光信访、责任信访、法治信访”建设,严格落实首接首办责任,及时回应群众关切,不断提高信访工作质量、效率和公信力。各地各部门全面履职尽责,坚决扛起做好信访工作的政治责任,强化底线思维,增强忧患意识,努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。
会议强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持总体国家安全观,树牢底线思维,弘扬斗争精神,全力做好维护国家政治安全各项工作,努力创造安全稳定的政治、社会环境。要始终将维护国家政治安全作为首要政治任务,坚持法治导向,把握规律特点,主动进攻、抓早抓小、综合施策,深化反恐怖反渗透反分裂斗争。要牢记宗旨,抓好事关群众利益的问题解决、源头预防、制度完善,切实筑牢维护政治安全的群众基础。要紧紧依靠党的领导政治优势和社会主义制度优势,推动构建党委领导、多方参与、社会协同的维护国家政治安全工作机制,不断提高维护国家政治安全工作能力和水平。各级党委政法委要发挥好牵头抓总作用,加强统筹协调、督办落实。政法各单位要分兵把口、履职尽责,确保各项工作落到实处。